La Casa Blanca suspende todas las subvenciones federales, lo que genera confusión
Billones de dólares podrían quedar en suspenso, según un memorando de la Oficina de Administración y Presupuesto


Por Jeff Stein,
La oficina de presupuesto de la Casa Blanca está ordenando una pausa en todas las subvenciones y préstamos desembolsados por el gobierno federal, según un memorando interno enviado a las agencias el lunes, creando una confusión significativa en Washington.

En un documento de dos páginas, Matthew J. Vaeth, director interino de la Oficina de Administración y Presupuesto de la Casa Blanca, ordena a las agencias federales “pausar temporalmente todas las actividades relacionadas con las obligaciones o el desembolso de toda la asistencia financiera federal”. El memorando, del que The Washington Post obtuvo una copia, también pide que cada agencia realice un “análisis exhaustivo” para garantizar que sus programas de subvenciones y préstamos sean coherentes con las órdenes ejecutivas del presidente Donald Trump, que tenían como objetivo prohibir las iniciativas federales de diversidad, equidad e inclusión y limitar el gasto en energía limpia, entre otras medidas.
El memorando, que entra en vigor el martes, establece que sus órdenes no deben “interpretarse” como que afectan a los beneficiarios del Seguro Social o Medicare, y también dice que la asistencia financiera federal suspendida “no incluye la asistencia proporcionada directamente a las personas”.
Pero el documento dice que los programas afectados “incluyen, entre otros, la asistencia financiera para ayuda exterior, las organizaciones no gubernamentales, la DEI, la ideología de género progresista y el nuevo pacto verde”.
Incluso antes de entrar en vigor, la amplia directiva de la Casa Blanca envió ondas de choque a través de Washington y de todo el país, mientras las organizaciones que dependen del gobierno federal luchaban por comprender su impacto.
Trump y sus asesores han prometido desde hace tiempo detener el gasto en algunos programas criticados por la derecha, como el DEI y la ayuda exterior, pero la orden parece ir mucho más allá de esas prioridades y afectar programas que benefician a decenas de millones de estadounidenses.
Los expertos dijeron que el memorándum, tal como está escrito, estaba a punto de detener rápidamente decenas de funciones federales, desde la asistencia a los refugios para personas sin hogar hasta la ayuda financiera para estudiantes universitarios. Las subvenciones sanitarias distribuidas por los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades y la ayuda estatal para la reconstrucción tras desastres podrían enfrentar retrasos. Los promotores inmobiliarios que esperan que las subvenciones federales amplíen el suministro de energía del país podrían verse afectados. Rápidamente surgieron preguntas sobre si Medicaid, el programa de seguro médico utilizado por más de 70 millones de estadounidenses, vería una pausa en los pagos, que se distribuyen del gobierno federal a los estados.
La temida perturbación puso de relieve el grado de determinación de la nueva administración Trump de atacar funciones de larga data del gobierno federal. Aunque no ha sido confirmado por el Senado, Russell Vought, el candidato de Trump para dirigir la oficina de presupuesto, ha prometido tratar de trasladar el poder sobre el gasto del Congreso al poder ejecutivo, una batalla que muchos expertos dijeron que podría ser presagiada por la pausa de la oficina de presupuesto en las subvenciones y préstamos federales.
Vought y otros asesores de Trump han dicho que recortar el gasto federal es necesario para contener la creciente deuda nacional, aunque han descartado recortes a los programas de prestaciones federales que son los principales impulsores del déficit a largo plazo y también descartaron la mayoría de los nuevos aumentos de impuestos.
No está claro exactamente cuánto dinero podría verse afectado por la orden. Los expertos en presupuestos calculan la cifra en un mínimo de decenas de miles de millones de dólares, pero la directiva de la Casa Blanca sugiere que el impacto podría ser incluso mayor. El memorando afirma que de los 10 billones de dólares “que el Gobierno Federal gastó [en el año fiscal 2024, que terminó el 30 de septiembre de 2024], más de 3 billones de dólares fueron asistencia financiera federal, como subvenciones y préstamos”. No quedó claro de inmediato de dónde salieron esas cifras; la Oficina de Presupuesto del Congreso, un organismo no partidista, dice que el gobierno gastó 6,7 billones de dólares en el año fiscal 2024.
Una persona familiarizada con la orden, que habló bajo condición de anonimato para describir decisiones confidenciales, confirmó la exactitud del documento y dijo que se aplicaba a todas las subvenciones. Las agencias también están obligadas a presentar listas detalladas de los proyectos suspendidos en virtud de la nueva orden antes del 10 de febrero. Las agencias federales deben asignar la “responsabilidad y supervisión” del seguimiento del gasto federal a un funcionario político de alto rango, no a un funcionario de carrera, afirma el memorando.
“Los retrasos en la financiación van a resultar muy difíciles para los beneficiarios que creen que el dinero llegará y que los pagos de alquiler y salario dependen de ello”, dijo Brian Riedl, miembro senior del Manhattan Institute, un grupo de expertos de centroderecha.
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El memorándum fue informado el lunes por la periodista Marisa Kabas.
Los legisladores demócratas condenaron la orden porque probablemente provocará caos y perturbación para millones de estadounidenses.
“Dicen que esto es sólo temporal, pero nadie debería creerlo”, dijo en un comunicado el líder de la minoría del Senado, Charles E. Schumer (demócrata por Nueva York). “Donald Trump debe ordenar a su administración que cambie de rumbo de inmediato y que el dinero de los contribuyentes se distribuya entre el pueblo. El Congreso aprobó estas inversiones y no son opcionales; son la ley”.
La legalidad de la orden puede ser cuestionada, pero el presidente generalmente tiene permitido por ley aplazar el gasto por un período de tiempo si se cumplen ciertas condiciones, según los expertos en presupuesto. Sin embargo, para cumplir, Trump debe dejar en claro qué cuentas presupuestarias están congeladas, y la orden de la oficina de presupuesto puede no haber dado motivos suficientes según la ley para pausar la financiación. Pausarla por desacuerdos sobre políticas no es legal, dijo Bobby Kogan, un experto en presupuesto federal del Center for American Progress, de tendencia izquierdista, y ex funcionario de la administración Biden.
Los estadounidenses de bajos ingresos podrían verse afectados incluso si los beneficiarios directos de la ayuda están exentos de la orden, dijo Kogan. La financiación federal para el programa de educación temprana Head Start, por ejemplo, se destina a centros de cuidado infantil, no a individuos, y un programa federal que proporciona asistencia energética a estadounidenses de bajos ingresos se realiza a través de los estados.
Otros advirtieron sobre posibles impactos amplios. Joan Alker, directora ejecutiva del Centro para Niños y Familias de la Escuela de Políticas Públicas McCourt de Georgetown, dijo que la oficina de presupuesto debería aclarar “inmediatamente” si los beneficiarios de Medicaid podrían verse afectados por la orden.
Donald Kettl, profesor emérito y ex decano de la Escuela de Políticas Públicas de la Universidad de Maryland, dijo que el lenguaje del memorando es confuso y que sus efectos específicos no están claros. Habrá pánico generalizado, dijo Kettl, mientras los gobiernos estatales y locales, así como las personas que más dependen de las subvenciones financiadas por el gobierno federal, se apresuran a averiguar si su flujo de efectivo se detendrá y cuándo.
“En dos páginas, tenemos lo que equivale a 60 años de tradición y políticas que quedan en el aire”, dijo Kettl, quien ha sido consultor de múltiples agencias gubernamentales. “Para quienes más sufren, la incertidumbre será inmensa”.
G. William Hoagland, vicepresidente senior del Centro de Política Bipartidista, dijo que la administración debería poder pausar legalmente el dinero temporalmente, pero necesitaría presentar una solicitud formal al Congreso para hacerlo más allá de un período establecido.
Aun así, Hoagland y otros expertos en presupuesto han expresado su preocupación por las promesas de Trump de arrebatarle el control del gasto al Congreso. Hoagland dijo que teme que la postergación pueda ser un precursor de una afirmación más amplia del poder de gasto del ejecutivo.
“Me preocupa que esto sea un intento de frenar la implementación de la ley del país en lo que respecta al proceso presupuestario”, dijo Hoagland. “Y en términos de impacto, podría ser enorme”.
La administración Trump también ha actuado rápidamente para congelar la mayoría de las comunicaciones públicas de las agencias de salud federales , así como pausar temporalmente la ayuda exterior .
Lea el memorando completo a continuación. Si no puede verlo, haga clic aquí .
Pausa temporal para revisar los programas de asistencia financiera de la agenciahttps://washingtonpost.com/documents/deb7af80-48b6-4b8a-8bfa-3d84fd7c3ec8.pdf#toolbar=0&navpanes=0#scrollbar=0Compartir4867Comentarios

Por Jeff SteinJeff Stein es el reportero de economía de la Casa Blanca para The Washington Post. Fue reportero de sucesos para el Syracuse Post-Standard y, en 2014, fundó el periódico local sin fines de lucro Ithaca Voice en el norte del estado de Nueva York. También fue reportero para Vox.seguir en X@jstein_wapo

Por Jacob BogageJacob Bogage cubre la política económica en el Congreso para The Washington Post, donde trabaja desde 2015. Anteriormente cubrió negocios y tecnología y escribió para la sección de deportes.seguir en X@jacobbogage

Por Emily DaviesEmily Davies es una periodista que cubre el impacto de la administración Trump y el gobierno federal en el área de DC. Envíele sugerencias seguras a través de Signal al 202-412-9091.seguir en X@ELaserDavies
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