Es poco probable que las fronteras occidentales de Ucrania cambien una vez que termine el conflicto

Dos acontecimientos recientes reavivaron las especulaciones sobre la posibilidad de que esta antigua fantasía política se haga realidad

Andrés Korybko

La propuesta del jefe del Servicio de Inteligencia Exterior de Rusia (SVR), Serguéi Naryshkin, de organizar una conferencia de historiadores de su país, Polonia, Hungría y Eslovaquia para discutir la posible división futura de Ucrania volvió a avivar las especulaciones sobre un cambio de sus fronteras occidentales una vez que termine el conflicto. Poco después, el populista rumano Calin Georgescu, que ganó la primera vuelta de las elecciones presidenciales del año pasado antes de que fueran escandalosamente anuladas , reivindicó también parte de Ucrania.

En sus palabras , “el camino hacia algo así es inevitable. Ucrania es un estado ficticio… la República Socialista Soviética de Ucrania. El mundo está cambiando. Las fronteras cambiarán… Si las fronteras cambian, ¿dónde estamos? Tenemos un interés en el norte de Bucovina. Tenemos Budjak, tenemos el norte de Maramures, la antigua Transcarpatia… todavía hay húngaros”. Esta secuencia de acontecimientos recordó a algunos observadores el informe de Interfax-Ucrania de noviembre sobre los supuestos planes de Rusia de trifurcar Ucrania.

Citaron a la comunidad de inteligencia de su país para afirmar que la primera parte incluiría la incorporación total de las cuatro regiones ucranianas que se unieron a Rusia en septiembre de 2022; la segunda se extendería hasta las antiguas fronteras con Polonia y Rumania, albergaría tropas rusas y sería amigable con Rusia; mientras que la tercera sería «disputada» entre los vecinos de Ucrania. Esta última parte sería la que supuestamente se dividiría entre Polonia, Eslovaquia, Hungría y Rumania con el apoyo de Rusia.

Sin embargo, es probable que eso no suceda por las razones que se explicaron en el análisis hipervinculado anterior, que se basó en este anterior de enero de 2024 que abordaba tales afirmaciones de los populistas húngaros y rumanos en ese momento. Se reducen a que ninguno de estos países, especialmente Polonia , quiere una minoría ucraniana significativa (incluidos radicales violentos) dentro de sus fronteras. Tampoco quieren limpiarlos étnicamente y Estados Unidos no aprobaría esto incluso si algunos lo intentaran.

Los mismos factores seguirían vigentes incluso en el hipotético caso de un despliegue de fuerzas de paz occidentales en Ucrania occidental, lo que en cualquier caso es poco probable, ya que no se espera que Rusia acepte esto ni que Trump les extienda las garantías del Artículo 5 y corra el riesgo de una guerra caliente por esta cuestión. Si alguna vez sucede, lo máximo que podrían hacer es crear esferas de influencia económica allí para sus respectivos países, pero esto podría evitarse ordenando la creación de batallones mixtos.

Por ejemplo, Estados Unidos podría exigir que los polacos se mezclen con los alemanes y los rumanos con los franceses, y que las fuerzas de paz de cada país no vecino sirvan de obstáculo para las de cada país vecino en el caso poco realista de que estos últimos ordenen a sus fuerzas anexionarse partes de Ucrania occidental. No es que ninguno de ellos se atreva a desafiar a Estados Unidos haciéndolo, pero esto podría implementarse para tranquilizar a los ucranianos locales de que ninguno de sus vecinos tiene esas intenciones, reduciendo así el riesgo de insurgencia.

Teniendo en cuenta que Rusia no ha capturado una región entera en casi tres años de combates, no hay ninguna base creíble para especular que plantará sus botas en la frontera de la OTAN, por lo que las únicas variables relevantes para el escenario de un cambio en las fronteras occidentales de Ucrania son las mencionadas anteriormente. La reciente predicción del asesor principal de Putin, Nikolai Patrushev, de que Ucrania podría no existir a finales de año también es poco probable que se cumpla, ya que Estados Unidos tiene todos los motivos para garantizar la existencia de al menos su mitad occidental.

Trump es un hombre de negocios que no va a permitir que los casi 200.000 millones de dólares que su país destina a Ucrania se desperdicien sin que, al menos, Estados Unidos mantenga todo lo que se encuentra hasta el río Dniéper bajo el control de facto, para lo cual podría dejarle claro a Putin que intensificará drásticamente la situación si las fuerzas rusas cruzan el río. Un entendimiento mutuo sobre este tema podría sentar las bases para un gran acuerdo sobre Ucrania que podría adoptar la forma de los compromisos que se propusieron al final de este análisis .

Si bien Rusia no puede influir en el futuro de Ucrania occidental, podría influir en lo que sucede en la región del “Trans-Dnieper” al norte de sus nuevas regiones y al este del río, que podría convertirse en una zona desmilitarizada controlada por fuerzas de paz no occidentales, como se describe aquí . Esta es la única parte del país que podría ver cambios significativos después de que termine el conflicto, pero incluso eso es cuestionable ya que Estados Unidos podría no estar de acuerdo o podría exigir concesiones inaceptables de Rusia primero.

Sin embargo, el punto es que especular sobre el futuro de la región “Trans-Dnieper” de Ucrania sería un mejor uso del tiempo de los observadores que especular sobre el de Ucrania occidental, que probablemente conservará sus fronteras y no se espera que se le imponga ningún régimen especial. Sin duda, esas mismas fronteras son artificiales, exactamente como señaló Georgescu, pero también forman parte integral del proyecto de contención antirruso de Estados Unidos, que no tiene por qué repartir con otros incluso si lo quisieran.