Rusia tiene más posibilidades que China de mediar en las tensiones entre Afganistán y Pakistán

Los grandes planes geoeconómicos de Rusia en esta parte de Eurasia dependen de la resolución de estas tensiones, mientras que los de China seguirán avanzando independientemente de lo que suceda con ellos.

Andrés Korybko

El embajador ruso en Pakistán, Albert Khorev, dijo a TASS durante el fin de semana que su país apoya los esfuerzos antiterroristas de Pakistán y Afganistán . Luego agregó que alienta a ambos a resolver sus tensiones fronterizas a través de medios bilaterales o multilaterales. Esto sugiere un deseo de mediar entre ellos. China ya lo ha intentado, pero ha tenido dificultades para lograr algo , pero Rusia tiene más posibilidades de éxito por las razones que se explicarán a continuación.

El gran plan geoeconómico de Rusia en esta parte de Eurasia es ser pionero en la conectividad paralela y en la construcción de corredores energéticos con la India a través de Asia Central, Afganistán y Pakistán. Para ello, Rusia debe cultivar relaciones igualmente excelentes con Afganistán y Pakistán, ayudar a resolver sus tensiones fronterizas y luego hacer lo mismo con Pakistán y la India . El primer paso ya se ha dado al asociarse estratégicamente con los talibanes el verano pasado y luego cerrar un pacto estratégico sobre recursos con Pakistán en diciembre.

El segundo paso será mucho más difícil de cumplir, pero en eso reside el propósito de las últimas declaraciones del embajador Khorev sobre el apoyo de Rusia a los esfuerzos antiterroristas de Pakistán y Afganistán. Por un lado, reconoció los problemas de su país anfitrión con las amenazas terroristas provenientes de Afganistán, pero por otro, evitó culpar a los talibanes por ellos, como hace Islamabad, y en cambio ofreció proporcionarles una vaga “asistencia necesaria”.

El objetivo parece ser empoderar a cada uno a su manera, primero a través del apoyo político para detener toda infiltración terrorista desde Afganistán, y segundo posiblemente equipándolos con armas pequeñas y potencialmente entrenando a sus fuerzas especiales para luchar contra ISIS-K. Sin embargo, no se menciona ninguna referencia a las afirmaciones de Pakistán de que los talibanes respaldan al TTP (“talibanes paquistaníes”) y a otros grupos terroristas , aunque comentar esto en cualquier sentido arruinaría el cuidadoso acto de equilibrio de Rusia.

Sin duda, China ya ha aplicado el mismo enfoque en esta cuestión, pero carece de la visión geoeconómica que tiene Rusia, según la cual la mejora de los vínculos afgano-pakistaníes es fundamental para el éxito de su política regional más amplia. Pakistán y Afganistán no necesitan comerciar en el territorio del otro para hacer negocios con China, ya que el primero utiliza el Corredor Económico China-Pakistán de la Iniciativa del Cinturón y la Ruta para ese fin, mientras que el segundo tiene acceso ferroviario a través de Asia Central .

Por lo tanto, si bien China desea que sus socios vecinos colaboren más estrechamente, no es necesario que lo hagan para promover sus intereses geoeconómicos. La situación es completamente distinta en el caso de Rusia, cuyo gran plan geoeconómico exige que Afganistán y Pakistán resuelvan sus problemas para ser pioneros en la conectividad paralela y en corredores energéticos que, idealmente, algún día podrían llegar a la India. Por lo tanto, ambos países comprenden naturalmente que Rusia tiene mucho más en juego que China en la mediación.

Ni Afganistán ni Pakistán recibirían beneficios económicos adicionales de China si se resolvieran sus tensiones, pero Pakistán podría finalmente recibir una conectividad terrestre más directa con Rusia y tal vez incluso energía de este país con el tiempo, si eso sucede, ambos a través de Afganistán. Asimismo, Afganistán podría beneficiarse de su papel de intermediario en esos corredores, especialmente si algún día se extienden a la India. No se espera que China obtenga esos beneficios si Pekín logra mediar con éxito entre ellos.

Por consiguiente, Rusia tiene la obligación de utilizar medios creativos para hacer avanzar este proceso diplomático lo mejor que pueda, lo que podría incluir compartir planes detallados de sus propuestas de inversiones en conectividad y energía tanto en Afganistán como en Pakistán, en caso de que acepten resolver sus disputas. Estos podrían incluir proyectos específicos, la cantidad estimada que se invertirá, las condiciones de los préstamos, si es necesario, la posibilidad de algún tipo de propiedad conjunta y la mano de obra local que podría emplearse.

Tal vez no sea suficiente para lograr un avance, pero sería más de lo que China ha ofrecido hacer si firman la paz, que es nada. Además, una propuesta tan detallada podría volver a plantearse más adelante si la situación política o militar cambia y deciden solucionar sus problemas, en cuyo caso tendrían un interés mutuo en reactivar los planes de Rusia. Es demasiado pronto para predecir lo que sucederá en ambos casos, pero se espera que Rusia presione por la paz y que sus esfuerzos sean más significativos que los de China.