Aclaración de las afirmaciones aparentemente contradictorias de los diplomáticos rusos sobre las fuerzas de paz europeas

Miroshnik y Zakharova dijeron cosas diferentes la semana pasada sobre el verdadero propósito de estas fuerzas de paz y su grado de coordinación con Kiev en el improbable escenario de que fueran desplegadas en Ucrania.

Andrés Korybko

Los observadores astutos podrían haberse confundido tras dos afirmaciones aparentemente contradictorias de diplomáticos rusos la semana pasada sobre la situación de las fuerzas de paz europeas en Ucrania . El embajador en misión especial para el seguimiento de los crímenes de Kiev, Rodion Miroshnik, alegó que «esto podría, de hecho, considerarse una flagrante ocupación de Ucrania por parte de Europa… (el objetivo sería) tomar el control militar del régimen político [de Ucrania], manteniendo al mismo tiempo la gobernanza externa de este territorio, independientemente de cómo finalicen las negociaciones».

Al día siguiente, la portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores ruso, Maria Zakharova, reveló : «Estas fuerzas no estarán estacionadas en la línea de combate ni reemplazarán a las fuerzas armadas ucranianas. Su propósito es proteger puntos estratégicos en coordinación con Ucrania, por ejemplo, Odesa y Lviv, algo que se menciona abiertamente tanto en París como en Londres». Por consiguiente, existe confusión sobre el verdadero propósito de estas fuerzas de paz y su grado de coordinación con Kiev.

Una combinación de ambos escenarios diplomáticos es lo más probable si las tropas europeas entran formalmente en Ucrania. Sin embargo, recordando que Rusia declaró que atacaría a las fuerzas extranjeras allí, mientras que Estados Unidos afirmó que no extendería las garantías del Artículo 5 a las tropas de la OTAN en Ucrania, esto podría no ocurrir. Si aun así ocurre y no se produce una escalada, se debería a que Rusia autorizó una misión de mantenimiento de la paz parcialmente integrada por europeos en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas o a que sus cálculos maquiavélicos lo permiten sin esto.

En cualquier caso, Kiev podría perder rápidamente el control de la dinámica militar-estratégica «aliada» debido a su posición general mucho más débil y vulnerable para cuando las tropas europeas entren formalmente en Ucrania, lo que podría llevar a algunas de ellas a actuar unilateralmente para lograr sus propios objetivos. Por ejemplo, si bien las fuerzas de paz europeas podrían coordinar la protección de puntos estratégicos como Odesa y Lviv con Ucrania para liberar las fuerzas de este último para el frente, es posible que simplemente no se retiren después.

Es improbable que las Fuerzas Armadas de Ucrania (FAU) se vean obligadas a usar la fuerza para detener a las llamadas fuerzas de paz europeas «rebeldes», por lo que Kiev probablemente se doblegará y les permitirá hacer lo que quiera. También existe la posibilidad de que diferentes facciones ucranianas en el palacio presidencial, el SBU, las FAU, etc., acaben aliándose con las fuerzas de paz de diferentes países europeos como parte de un juego de poder. Esto podría debilitar aún más a Ucrania desde dentro y balcanizarla políticamente en beneficio de Rusia.

Por lo tanto, lo que podría comenzar como una estrecha coordinación entre Europa y Ucrania para el mantenimiento de la paz podría terminar en una ocupación si algunos de estos países desafían a Kiev y se unen a facciones rivales. Sin embargo, el malestar local podría mitigarse satisfaciendo las necesidades básicas de la población y evitando molestar a los militantes de extrema derecha. La única excepción podría ser el improbable caso de que Varsovia revirtiera su postura y desplegara tropas, ya que los ucranianos podrían considerarlos ocupantes extranjeros hostiles por razones históricas, a los que, por lo tanto, deben resistirse con firmeza.

En resumen, aunque el escenario de una misión de paz europea en Ucrania sigue siendo improbable por ahora, no puede descartarse por completo. Rusia podría autorizar una misión de paz parcialmente europea en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas o permitir que se lleve a cabo sin ella si Putin considera que esto causará más problemas a Ucrania. Sin embargo, el riesgo es que Europa y Ucrania decidan amenazar conjuntamente a Rusia en lugar de competir entre sí por el poder y los recursos, y dada la cautela de Putin , es improbable que aproveche esta oportunidad.