Análisis de costo-beneficio del acuerdo propuesto entre la República Democrática del Congo y Estados Unidos para la seguridad de los minerales

Estados Unidos podría reemplazar el rol dominante de las compañías chinas en la gigantesca industria minera de la República Democrática del Congo si juega bien sus cartas, pero debe evitar verse arrastrado a un atolladero por una expansión descontrolada de su misión.

Andrés Korybko

Reuters informó la semana pasada que Erik Prince ya había llegado a un acuerdo con la República Democrática del Congo (RDC) poco antes de su última crisis para mejorar la recaudación de impuestos, reducir el contrabando transfronterizo de minerales y asegurar las minas en su histórica región de Katanga, rica en minerales. Esta noticia surge tras la búsqueda de un acuerdo similar por parte de la RDC con Estados Unidos, que permitiría a empresas estadounidenses acceder a sus importantes yacimientos minerales a cambio de equipo y entrenamiento militar.

El contexto regional se refiere a la invasión de la región oriental de la República Democrática del Congo, rica en minerales, por parte de los rebeldes del M23, supuestamente respaldados por Ruanda, con el pretexto de obligar a Kinshasa a implementar acuerdos político-militares previos y erradicar a los grupos rebeldes hutus que, según afirman, están compuestos en parte por genocidas prófugos. Reuters afirmó que las empresas militares privadas del Príncipe no se desplegarían en zonas de conflicto activo, a pesar de que originalmente debían trabajar en Goma, la capital de Kivu del Norte, ahora ocupada por el M23.

Han surgido escasos detalles sobre las condiciones de seguridad del acuerdo congoleño-estadounidense que se está negociando, pero es improbable que Trump, reacio a un atolladero, comprometa tropas estadounidenses en el conflicto. Es más probable que las despliegue en la histórica región de Katanga, rica en minerales, para fines de entrenamiento o incluso que externalice estas responsabilidades a las empresas militares privadas del príncipe, muchas de las cuales son veteranas. En cualquier caso, es probable que Trump esté muy interesado en cerrar un acuerdo debido al contexto global, que se describirá a continuación.

Su guerra comercial global /» revolución económica » se dirige principalmente contra China, como se explica en los análisis con hipervínculos anteriores. No se trata solo de competir por mercados extranjeros ni de reequilibrar su déficit comercial bilateral, sino de contener a China, lo que podría traducirse, en este caso, en que Estados Unidos convenza a la RDC de restringir el acceso de China a sus minerales críticos. Las empresas chinas ya controlan la mayoría de los yacimientos minerales de la RDC, por lo que sería un golpe estratégico si la RDC las sustituyera por estadounidenses.

Ahí reside el principal desafío, ya que el apoyo estadounidense, tanto del PMC del Príncipe como del Pentágono, debe satisfacer suficientes intereses de la RDC para que esta asuma los riesgos económicos y legales que conllevaría la sustitución de empresas chinas por estadounidenses, sin arriesgarse a un nuevo atolladero. Bajo su liderazgo actual, la RDC pretende restaurar el control del Estado sobre su periferia oriental, rica en recursos y ocupada por el M23, en lugar de otorgar una amplia autonomía similar a la de Bosnia a esa región o cederla a Ruanda.

Es aquí donde debe entrar en juego una diplomacia magistral; de lo contrario, Ruanda podría llevar a cabo otro cambio de régimen en la República Democrática del Congo, como ocurrió en el antiguo Zaire, al instalar un líder, quizás el expresidente Joseph Kabila, a pesar de que su padre se rebeló contra sus aliados ruandeses , que otorgaría estas concesiones. En ese escenario, Estados Unidos no solo podría perder esta crucial oportunidad minera, sino que China también podría afianzar aún más su influencia y, por lo tanto, contrarrestar parcialmente la presión de Trump sobre ella.

Massad Boulos , suegro de Tiffany, hija de Trump, ha recibido la tarea de sentar las bases de este complejo acuerdo de seguridad minera y diplomática, pero es prematuro predecir su éxito. Lo único que se sabe con certeza es que hay mucho en juego en el contexto de la creciente intensificación de la dimensión chino-estadounidense de la Nueva Guerra Fría , ya que Estados Unidos podría asestar un duro golpe estratégico a la República Popular si reemplaza el papel de su rival en la crucial industria minera de la RDC.