El ferrocarril PAKAFUZ a través de Eurasia Central avanza a paso lento pero constante

Para que este proyecto se haga realidad hay que superar primero cinco cuestiones:

Andrés Korybko

Los Ministerios de Transporte de Rusia y Uzbekistán acordaron a principios de mes iniciar la implementación práctica del proyecto del Ferrocarril Transafgano, también conocido como ferrocarril Pakistán-Afganistán-Uzbekistán ( PAKAFUZ ), mediante la realización de estudios de viabilidad. También planean mantener conversaciones con miembros de Ferrocarriles de Pakistán y representantes afganos durante el próximo Foro Rusia-Mundo Islámico en Kazán a mediados de mayo. Estos avances representan un avance lento, pero constante, en este proyecto.

El objetivo es ser pionero en la creación de un nuevo Corredor Euroasiático Central para expandir el comercio entre Rusia y el sur de Asia, permitiendo a la vez que las repúblicas centroasiáticas y Afganistán se beneficien de la facilitación de esta ruta. Sin embargo, no se ha logrado mucho en los últimos años debido a cinco problemas. El primero es que las tensiones entre Afganistán y Pakistán han suscitado preocupación sobre la viabilidad de este proyecto, ya que cualquiera de los dos podría bloquear el tránsito hacia el otro como palanca y, por lo tanto, perturbar el comercio interregional para todos los demás.

El segundo problema es que ISIS-K sigue siendo una amenaza dentro de Afganistán, al igual que los terroristas presuntamente respaldados por los talibanes representan una amenaza creciente dentro de Pakistán. Esto podría llevar a estos grupos a atacar cargamentos a lo largo de esta vía férrea e incluso a secuestrarlos, como hicieron recientemente los separatistas baluchis con el Jaffar Express . En tercer lugar, las sanciones estadounidenses a Rusia y Afganistán siguen siendo un obstáculo económico formidable, ya que podrían utilizarse con fines políticos para presionar a las empresas a que no utilicen esta ruta comercial.

El cuarto problema es que Rusia prioriza la financiación de su operación especial, mientras que Pakistán atraviesa dificultades económicas, por lo que podría ser difícil recaudar los fondos para este proyecto, cuyo costo estimado es de entre 4.600 y 8.200 millones de dólares . Y, por último, aunque complejo y sujeto a sanciones estadounidenses, el Corredor de Transporte Norte-Sur (NSTC) ya existente a través de Irán podría surgir como una alternativa viable a PAKAFUZ si Irán y Estados Unidos alcanzan un acuerdo integral sobre la cuestión nuclear que incluya un alivio gradual de las sanciones.

Sin embargo, existe la voluntad política de todas las partes para, al menos, tener todos los planes listos para la construcción de PAKAFUZ en caso de que se superen los cinco problemas mencionados en el futuro. De ahí que Rusia, Uzbekistán, Afganistán y Pakistán debatan este proyecto durante el foro del próximo mes. Rusia mantiene su compromiso con él pase lo que pase, ya que esta ruta podría algún día conectar con la India si se logra un avance en las relaciones con Pakistán (por difícil que sea imaginarlo ahora mismo después de Pahalgam ).

En resumen, India y Pakistán podrían estar más dispuestos a llegar a un acuerdo mutuo sobre la disputada Cachemira si acordaran formalizar la Línea de Control entre sus respectivas partes de este territorio como frontera internacional, lo que podría generar las mencionadas y otras oportunidades económicas. No solo ambos se beneficiarían objetivamente, sino también Estados Unidos, que tiene un interés estratégico en India, al equilibrar de forma más eficaz la influencia económica de China en Asia Central a través de PAKAFUZ.

El reto, sin embargo, radica en lograr que los gobernantes militares de facto de Pakistán acepten esto, ya que ya no podrían explotar este conflicto para legitimar su control sobre el país. De ahí la razón por la que, según se informa, la facción «América Primero» desea un gobierno democrático liderado por civiles como medio para lograr este fin. Incluso si PAKAFUZ nunca se conecta con India, dado que el conflicto de Cachemira sigue sin resolverse, este proyecto aceleraría los procesos multipolares en Eurasia una vez completado, pero no alcanzará su máximo potencial.