La revisión de la seguridad subsahariana22 de julio – 29 de julio
Africa Insight es una organización de medios de comunicación sin fines de lucro que ofrece descripciones generales y análisis de los avances en materia de seguridad en África.
Geopolítica 360 – Dr. Severino
Resumen semanal
- Togo mantiene un delicado equilibrio al navegar las cambiantes relaciones de África Occidental. El país ha fortalecido su alianza en materia de seguridad con Rusia y está reduciendo la cooperación con Francia, aunque, según se informa, sigue abierto a colaborar con Estados Unidos.
- Al-Shabaab capturó otra ciudad estratégica en el centro de Somalia. Las luchas políticas internas persisten y han provocado enfrentamientos violentos en Jubalandia. Estados Unidos llevó a cabo una inusual operación terrestre contra un financista del EI en Puntlandia.
- Se ha producido un repunte de la violencia relacionado con una larga disputa en el norte de Ghana. El gobierno ha respondido con el despliegue de personal militar adicional en la zona.
- Mali y Estados Unidos mantuvieron conversaciones sobre inversión económica y cooperación en materia de seguridad, y según se informa Washington está dispuesto a ayudar a la junta en sus esfuerzos antiterroristas.
- En Angola estallaron protestas a gran escala tras la eliminación de un subsidio a los combustibles. La decisión del gobierno ha desatado un profundo descontento por las malas condiciones económicas y la desigualdad.Suscribir
La diplomacia multipolar de Togo
El panorama político de África Occidental se vio alterado fundamentalmente por el golpe de Estado en Níger en julio de 2023, que provocó la retirada de Malí, Burkina Faso y Níger de la Comunidad Económica de Estados de África Occidental (CEDEAO) y la creación de la Alianza de los Estados del Sahel (AES).
En comparación con algunos de sus pares regionales, Togo ha adoptado una postura mucho menos dura frente a los regímenes militares del Sahel central y su naciente alianza. El año pasado, el país participó en un ejercicio militar conjunto con la AES; también se ha especulado con la posibilidad de que abandone la CEDEAO y se una a la AES, una decisión que, según se informa, cuenta con el apoyo de más del 50 % de su población.
La postura de Togo respecto a la AES se ha visto impulsada por motivaciones económicas y políticas, así como por el deseo de frenar la expansión de los grupos yihadistas hacia el sur. Combatir la propagación de extremistas violentos de Burkina Faso a la región norteña de Savanes es actualmente una prioridad absoluta para el presidente togolés, Faure Gnassingbé. A principios de año, el gobierno prorrogó el estado de emergencia en Savanes por un año más y ordenó el refuerzo de las defensas de la región. Según informes, ahora está contemplando la construcción de nuevas bases militares avanzadas.
El año pasado se especuló con el despliegue de un pequeño número de asesores militares rusos en el país. Sin embargo, la semana pasada, el comité legislativo ruso aprobó un proyecto de ley para ratificar un acuerdo de cooperación en materia de seguridad con Togo. Según se informa, el tratado, que debe ser aprobado por el parlamento togolés, permitirá a Rusia proporcionar entrenamiento, participar en ejercicios militares, compartir inteligencia y ofrecer asistencia médica.
El anuncio se produjo apenas una semana después de que Le Monde informara sobre el deterioro de las relaciones entre Togo y Francia, su antiguo gobernante colonial. Ambos países establecieron una alianza de defensa en 2011, en la que Francia proporcionó apoyo militar similar. Sin embargo, Togo no ha solicitado asistencia a Francia en lo que va de año. Una fuente de seguridad declaró al medio francés: «Los togoleses ya no quieren cooperar con nosotros y lo están dejando claro… Pero son lo suficientemente astutos como para mantener buenas relaciones en la superficie».
A pesar del enfriamiento de las relaciones con Francia y el creciente compromiso con Rusia, Togo parece seguir valorando su alianza en materia de seguridad con Estados Unidos. La semana pasada, el ministro de Asuntos Exteriores del país lo describió como el «socio de defensa más comprometido y capaz de Washington en la costa de África Occidental». También afirmó que Togo podría servir de conducto para que Estados Unidos apoye a la AES en sus esfuerzos antiterroristas, destacando los intentos de su país de posicionarse estratégicamente entre potencias e intereses rivales.
Al Shabaab avanza mientras la inestabilidad política empeora
Afectado por las luchas políticas internas y la pérdida de territorio ante Al-Shabaab, el gobierno federal somalí se encuentra en crisis. A principios de julio, combatientes de Al-Shabaab tomaron la estratégica ciudad de Moqokori. Sumado a la reciente captura de Tardo y Buq-Aqable, estos avances le han permitido cercar posiciones gubernamentales y cortar las vías de suministro en el centro de Somalia. Tras tomar la aldea de Birta Mudan el 23 de julio, Al-Shabaab tomó la cercana ciudad de Mahaas cuatro días después.
Las fuerzas del Ejército Nacional Somalí (ENS) y las milicias de clanes se retiraron de Mahaas tras un devastador asalto de Al-Shabaab. Aunque el ENS lo calificó como una «retirada táctica», la pérdida de otro centro estratégico vital —que Al-Shabaab no controlaba desde 2014— ha agravado los problemas de Mogadiscio.
The Economist y el Instituto de Estudios de Seguridad (ISS) sostienen que los cambios a la constitución nacional realizados por el presidente Hassan Sheikh Mohamud, que pretenden sustituir el sistema de reparto de poder entre clanes que otorga a los estados una autonomía significativa por una elección según el principio de una persona, un voto, han afectado negativamente a la estrategia antiterrorista del gobierno federal y han desestabilizado al país.
Esta dinámica se evidenció la semana pasada en Jubalandia, el estado miembro federal más meridional de Somalia, donde las tensiones de larga data entre las autoridades locales y el gobierno central derivaron en violencia. En la ciudad fronteriza de Beled Hawo, los enfrentamientos del 22 de julio entre las fuerzas federales somalíes y las tropas de Jubalandia dejaron 10 muertos y decenas de heridos.
Según informes, la violencia se originó a raíz del polémico despliegue de un comandante designado por Mogadiscio para supervisar Jubalandia. Las autoridades de Jubalandia, que se oponen a los cambios constitucionales del gobierno federal, están cada vez más resentidas con los esfuerzos de Mogadiscio por establecer el control y organizar elecciones en zonas de su influencia tradicional.
Al igual que Jubalandia, Puntlandia se ha visto cada vez más enfrentada al gobierno federal en las últimas semanas. Sin embargo, tras la caída de Mahaas, el estado semiautónomo adoptó un tono más conciliador, exigiendo una «solución unificada» para hacer frente a Al-Shabaab. La campaña antiterrorista de Puntlandia, apoyada por Estados Unidos y Emiratos Árabes Unidos, contra el Estado Islámico (EI), continúa con mucho mayor éxito.
Tras décadas de inversión y asistencia a Mogadiscio con resultados limitados, Washington considera si Puntlandia y Somalilandia podrían ser socios más fiables que el gobierno federal. El 26 de julio, el Comando Africano de las Fuerzas Armadas de Estados Unidos (AFRICOM) anunció que algunas de sus tropas participaron en una inusual operación terrestre dirigida contra un alto funcionario financiero del EI, quien ayudaba a coordinar los asuntos internacionales, lo que demuestra aún más el apoyo de Washington al estado semiautónomo.
Una histórica disputa por la jefatura del gobierno reaviva la violencia en Ghana
La región del Alto Oriente de Ghana es escenario de una larga disputa entre los grupos étnicos Mamprusi y Kusasi. La jefatura Bawku, legado del dominio colonial británico, reviste importancia política y simbólica para ambos grupos y ha provocado repetidos brotes de violencia letal durante los últimos 50 años. Encontrar una solución al conflicto ha sido un desafío para los sucesivos gobiernos de Accra, aunque un portavoz del presidente John Dramani Mahama afirmó que los recientes intentos de mediación liderados por el gobernante tradicional más venerado de Ghana habían avanzado.
A pesar de estos esfuerzos, la violencia entre los mamprusi y los kusasi se ha intensificado durante la última semana y se ha extendido más allá de los límites geográficos habituales del conflicto. El 23 de julio, un jefe kusasi fue asesinado a tiros por dos hombres en su domicilio en la ciudad de Kumasi, lo que desencadenó una nueva oleada de ataques recíprocos entre ambas comunidades. Menos de 24 horas después del asesinato del jefe, un hombre mamprusi murió en un tiroteo en Accra. En los días siguientes, un activista mamprusi y varias personas más fueron asesinados a tiros en Kumasi.
En Bawku, un instituto fue atacado por hombres armados no identificados el 26 de julio, dejando un estudiante muerto. Esa misma noche, la residencia de un político local fue incendiada. Se reportaron disparos en numerosos puntos de la zona durante noches consecutivas. El rápido deterioro de la situación llevó al gobierno a imponer un toque de queda y desplegar 400 soldados adicionales en la zona.
Dado que gran parte del conflicto se desarrolla a pocos kilómetros de Burkina Faso, un país que sufre graves niveles de violencia terrorista, se ha especulado con la posibilidad de que los yihadistas intenten aprovechar la situación. Sin embargo, por ahora, es probable que los militantes activos a lo largo de la frontera común sigan utilizando el norte de Ghana como centro logístico y mercado de armas y ganado . No obstante, el flujo constante de bienes ilícitos y armas de fuego hacia el noreste de Ghana probablemente seguirá exacerbando este conflicto que ya dura décadas.
Malí busca apoyo e inversión en seguridad de EE.UU.
Estados Unidos ha mantenido una serie de importantes compromisos con países africanos en las últimas semanas, mientras el presidente Trump busca ampliar la participación económica de su país en el continente. Washington desempeñó un papel clave en la negociación de acuerdos de paz entre los gobiernos congoleño y ruandés, así como entre Kinshasa y el grupo rebelde M23, a cambio de asegurar el acceso a algunas de las reservas minerales del Congo.
A principios de este mes, el presidente Trump recibió a cinco líderes de África Occidental en Washington para dialogar sobre el fortalecimiento de las relaciones con sus respectivos países. La visita de dos días de funcionarios estadounidenses a Malí, los días 21 y 22 de julio, fue un símbolo de la disposición de la administración Trump a fortalecer los lazos con los países africanos.
Según informes, el gobierno militar de Malí busca inversión económica y asistencia en materia de seguridad en su prolongada lucha contra extremistas violentos y rebeldes separatistas. En una conferencia de prensa posterior a la reunión, la delegación de Washington declaró que las organizaciones afiliadas a Al Qaeda y el Estado Islámico que causan estragos en Malí también representan una amenaza para Estados Unidos. Por consiguiente, se informa que cooperará con Malí para desmantelar las operaciones financieras de estos grupos y apoyar las iniciativas antiterroristas malienses.
Aún no está claro cómo Estados Unidos profundizará la cooperación antiterrorista con Mali, ni cómo funcionaría dicho acuerdo, dado el importante papel de Rusia en el entorno de seguridad del país. No obstante, la supuesta disposición de Washington a colaborar a pesar de la influencia de Moscú refleja el pragmatismo del presidente Trump.
Durante el último año, Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin (JNIM) ha continuado sus intentos de expandirse más allá del Sahel hacia el Golfo de Guinea, mientras que el Estado Islámico de la Provincia del Sahel (EI-SP) se ha visto implicado en complots terroristas transnacionales en Marruecos y Angola. El apoyo antiterrorista estadounidense podría resultar útil para contrarrestar a ambos grupos en su intento de expandir el alcance geográfico de su violencia. Sin embargo, una asistencia mal ejecutada conlleva diversos riesgos que podrían afectar tanto a Mali como a Estados Unidos.
Las dificultades económicas desencadenan protestas en Angola
En 2002, Angola emergió de una devastadora guerra civil entre el Movimiento Popular para la Liberación de Angola (MPLA) y la Unión Nacional para la Independencia Total de Angola (UNITA). Tras derrotar a la UNITA, el MPLA reconstruyó Angola utilizando las vastas reservas petroleras del país. Sin embargo, lo que creó fue un país marcado por una desigualdad desgarradora, una democracia limitada y poca tolerancia hacia la disidencia y la oposición.
Dado que las exportaciones de petróleo representan el 35 % de su producción económica, Angola comenzó a enfrentar dificultades cuando los precios cayeron en 2014. Al igual que muchos otros países de la región, las dificultades económicas de Angola se vieron agravadas por la pandemia de COVID-19, a pesar de seguir siendo uno de los principales productores de petróleo de África. Con gran parte de la población lidiando con condiciones económicas precarias y un alto desempleo, la decisión del presidente João Lourenco de aumentar el precio del diésel en más del 33 % a principios de este mes ha generado indignación.
El 12 de julio estallaron manifestaciones contra la medida en la capital, Luanda. Varias personas resultaron heridas y 17 fueron detenidas durante las protestas, y Human Rights Watch acusó a las fuerzas de seguridad de uso innecesario de la fuerza y detenciones arbitrarias. El 27 de julio, los taxistas iniciaron una huelga de tres días que se convirtió en uno de los mayores disturbios ocurridos en Angola en años.
Dado que la eliminación del subsidio a los combustibles también afectó los costos de los alimentos y el transporte, miles de personas salieron a las calles el lunes y el martes. Si bien muchos se manifestaron pacíficamente, otros se enfrentaron violentamente con las fuerzas de seguridad, saquearon negocios y destrozaron vehículos. La policía informó que al menos 500 personas fueron detenidas y cuatro murieron.
Tras décadas de gobierno del MPLA, los angoleños aprovechan la oportunidad para expresar su descontento con la percibida mala gestión económica y la represión del gobierno. Un activista local declaró a BBC News : «El problema del precio del combustible es solo la gota que colma el vaso y ha reavivado el descontento público generalizado… La gente está harta. El hambre azota y los pobres se están volviendo miserables». Tras dos días seguidos de protestas masivas, Angola se encuentra en una encrucijada, con el MPLA enfrentando uno de sus desafíos más graves en años.
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