El cierre de la frontera bielorrusa por parte de Polonia equivale a unos aranceles de facto de la UE a China.

Lo máximo que Polonia podría ganar es permanecer en la buena disposición de Estados Unidos con la esperanza de que al menos mantenga sus tropas allí en lugar de reducirlas como algunos han informado que podría hacer, pero la contrapartida es que Polonia podría quedar aún más lejos de la buena disposición de la UE y, por lo tanto, ampliar las divisiones dentro del bloque.

Andrés Korybko

Trump propuso recientemente en una publicación en redes sociales que la OTAN imponga aranceles del 50% al 100% a China como parte de su último plan para poner fin al conflicto en Ucrania . Su referencia a la OTAN probablemente alude a la obligación que, según él, tienen sus miembros europeos de seguir la política estadounidense hacia Rusia, incluida la mencionada propuesta respecto a China, debido a su papel como líder del bloque. Si bien es probable que ninguno de ellos cumpla, el cierre de la frontera bielorrusa por parte de Polonia sigue equivaliendo, de facto, a la imposición de aranceles moderados.

TVP, financiada con fondos públicos, informó que « el cierre de la frontera de Polonia con Bielorrusia descarrila una ruta de exportación china de 25 000 millones de euros », que, según estimaciones, representa el 3,7 % del comercio bilateral. El crecimiento del 1,6 % con respecto al año pasado se debió a las exportaciones chinas a la UE a través del comercio electrónico, gracias a la reducción de los tiempos de envío en comparación con el transporte marítimo. Por lo tanto, el aumento de los costes asociados a esta medida, tanto en términos de coste como de tiempo, tendrá un impacto mínimo en el comercio, pero podría ser perceptible en ese sector si la frontera permanece cerrada.

En relación con esto, el pretexto con el que Polonia justificó su decisión fueron los ejercicios Zapad 2025 de este mes entre Rusia y Bielorrusia en el segundo país mencionado, cuyo anuncio se produjo justo antes de la supuesta incursión de drones rusos en Polonia la semana pasada. El aumento de las tensiones entre la OTAN y Rusia que siguió aumenta la posibilidad de que Polonia mantenga cerrada la frontera bielorrusa indefinidamente por razones políticas, posiblemente en virtud de un acuerdo con Estados Unidos, aunque especulativamente no revelado.

El nuevo presidente Karol Nawrocki visitó a Trump a principios de septiembre, y este confirmó que Estados Unidos mantendrá sus aproximadamente 10.000 soldados en Polonia e incluso podría desplegar más allí. Es posible que esto fuera el resultado de un intercambio de fuerzas: Polonia acordó cerrar la frontera con Bielorrusia con fines arancelarios de facto de la UE a cambio de lo mencionado. El secretario de Guerra, Pete Hegseth, describió a Polonia como el » aliado modelo » de Estados Unidos en febrero, por lo que no es descabellado que discutieran tal acuerdo.

Polonia es uno de los países de la OTAN/UE más agresivos con Rusia y, por lo tanto, presumiblemente simpatiza con la propuesta de Trump de imponer aranceles del 50-100% a China como parte de su plan para poner fin al conflicto en Ucrania. Sin embargo, también teme las posibles consecuencias económicas devastadoras. Por lo tanto, tiene sentido que Polonia solo imponga aranceles de facto de la UE a China, aunque leves, cerrando la frontera bielorrusa con «pretextos de seguridad plausibles» que no provoquen represalias de Pekín, pero que, aun así, le transmitan un mensaje.

Ese mensaje se transmitió de la forma más diplomática posible tras la reunión de sus ministros de Asuntos Exteriores en Varsovia el lunes, donde se confirmó que efectivamente habían tratado sobre Bielorrusia, entre otros temas. China se comprometió entonces a colaborar más estrechamente con Polonia para resolver el conflicto ucraniano, pero esto probablemente no se traducirá en una presión significativa sobre Rusia. Esto se debe a que los costes político-estratégicos de dañar sus lazos de confianza por estos medios superan con creces el beneficio económico de reanudar el comercio con la UE a través de Bielorrusia.

Dado que no se espera que Europa cumpla con la propuesta de Trump debido a su efecto contraproducente desde el punto de vista económico, el cierre de la frontera bielorrusa por parte de Polonia representa solo una barrera no arancelaria insignificante para una fracción del comercio entre China y la UE. Lo máximo que Polonia podría ganar es mantener la buena disposición de Estados Unidos con la esperanza de que al menos mantenga sus tropas allí en lugar de reducirlas, como algunos han informado que podría hacer. Sin embargo, la contrapartida es que Polonia podría perder aún más la buena disposición de la UE y, por lo tanto, profundizar las divisiones internas del bloque.