El FBI y la Policía de Puerto Rico discutieron sobre un grupo independentista durante una reunión sobre terrorismo doméstico.
Líder activista lo llama “un patrón de persecución política”
Manuel E. Meléndez Lavandero
14 de octubre de 2025
SAN JUAN — El Buró Federal de Investigaciones (FBI) y la Policía de Puerto Rico (PRP) discutieron sobre un grupo activista pro-independentista durante una reunión sobre terrorismo doméstico el año pasado, según documentos obtenidos por The Latino Newsletter.
Un documento de agosto de 2024 señala que un comandante de policía compartió información con el FBI sobre el grupo activista independentista Jornada Se Acabaron Las Promesas (JSALPPR) durante una sesión informativa sobre la amenaza del terrorismo interno en Puerto Rico. Documentos adicionales revelan que el FBI habló sobre el grupo en otras ocasiones desde 2018.
Sin embargo, la información específica compartida sobre JSALPPR fue redactada.
Del documento de agosto de 2024
“Es evidencia de un patrón de persecución política, sobre todo porque catalogarnos de terroristas es un disparate”, declaró Jocelyn Velázquez, fundadora de JSALPPR, a The Latino Newsletter.
El propósito de la reunión de 2024 era establecer contacto con los componentes de “Tácticas Operacionales y Fuerza de Ataque” del PRP. (El FBI probablemente se refería a la unidad de “Operaciones Tácticas”, que despliega policías antidisturbios en las protestas).
Del documento de agosto de 2024
Los documentos impactaron profundamente a Velázquez, pues el recuerdo de «las carpetas», un programa de vigilancia masiva operado por el FBI y la PRP , pesa mucho en él. El programa vigiló a más de 100,000 personas y produjo más de 1.5 millones de páginas de documentos entre la década de 1930 y mediados de la de 1980. La Agencia Central de Inteligencia (CIA) también espió a activistas puertorriqueños por separado.
El Boletín Latino obtuvo los documentos mediante una solicitud al FBI, amparada en la Ley de Libertad de Información (FOIA). Consisten en tres formularios para documentar reuniones y comunicaciones. Una página del formulario de 2018 fue eliminada por completo, según los documentos publicados.
Formada tras la imposición de la Junta de Supervisión y Administración Financiera (JSAF) por parte del gobierno estadounidense en 2016, la JSALPPR ha liderado las protestas en el archipiélago durante casi una década. El grupo aboga por la independencia de Puerto Rico y el fin de las medidas de austeridad impuestas por la JSAF. Varios miembros del grupo han sido detenidos o arrestados mientras participaban en actos de desobediencia civil.
Aunque un puñado de protestas a lo largo de los años han terminado en represión policial, la gran mayoría consiste simplemente en marchas con carteles y cantando. 
Foto de Carlos Berríos Polanco (The Latino Newsletter)
Durante la reunión de 2024, los oficiales del grupo de trabajo del FBI dijeron que solo podían investigar actividades criminales y violencia, según los documentos.
Mari Mari Narváez, fundadora y directora ejecutiva de Kilómetro 0 , organización sin fines de lucro dedicada a la rendición de cuentas policial, explicó que este tipo de intercambio de información y monitoreo de grupos activistas puede tener un efecto disuasorio sobre las protestas y la libertad de expresión. La administración del presidente Donald Trump ha intensificado los ataques contra grupos de justicia social en Estados Unidos. El recuerdo de «las carpetas» aún está presente entre los activistas.
“Es la criminalización de las ideas. La criminalización de la lucha por exigir los derechos que se supone que tenemos”, dijo Narváez. Añadió que miembros de la JSALPPR habían sido víctimas de violencia policial a lo largo de los años.
El FBI responde
“Nada en estos documentos constituye evidencia de ninguna actividad investigativa específica”, escribió Limary Cruz Rubio, oficial de asuntos públicos de la oficina del FBI en San Juan, en un comunicado enviado por correo electrónico cuando se le preguntó si la agencia estaba investigando a JSALPPR. Afirmó que los documentos forman parte de un intercambio continuo y rutinario de información entre las agencias del orden público.
“Si hubiera una investigación, la política del Departamento de Justicia prohíbe que confirmemos o neguemos su existencia, y cualquier investigación tendría que ser (como lo indican claramente los documentos que usted compartió) sobre actividad criminal, la cual, por supuesto, investigaríamos agresivamente”, agregó.
Cruz Rubio no respondió a una lista detallada de preguntas sobre los documentos y JSALPPR, incluyendo si la agencia los considera una posible amenaza terrorista interna.
El portavoz de la PRP, Juan Díaz Díaz, no respondió a preguntas sobre el documento de 2024 ni sobre si la agencia considera que JSALPPR representa una amenaza terrorista nacional en un comunicado enviado por correo electrónico. Reconoció la existencia de un documento de 2019, alegando que carecía de suficiente información de identificación para poder comentarlo o corroborar la reunión que describe.
Una solicitud de registros a la PRP sobre la reunión sobre terrorismo doméstico de 2024 no arrojó resultados. El actual comisionado de la PRP, Joseph González , dirigió la oficina de campo del FBI en San Juan en 2024.
“Nuestra administración no puede responder por ninguna práctica de administraciones anteriores, al menos en términos de la creación o mantenimiento de registros de comunicaciones”, escribió Díaz Díaz.
“Somos un objetivo”
“Somos un objetivo y lo tenemos claro”, dijo Velázquez al ser preguntado sobre una nueva directiva de seguridad nacional firmada recientemente por Trump, que identifica varias creencias políticas comunes, como el “anticapitalismo” y el “antiamericanismo”, como posibles indicadores de grupos terroristas nacionales. La directiva también ordenó a las Fuerzas de Tarea Conjuntas contra el Terrorismo —colaboraciones entre el FBI y la policía— “investigar y desmantelar” a los grupos que “fomentan la violencia política”, incluso “antes de que resulten en actos políticos violentos”.
Grupos de derechos humanos , legisladores demócratas y organizaciones sin fines de lucro se apresuraron a condenar la directiva; muchos la calificaron de extralimitación y un claro intento de perseguir a cualquiera que no esté de acuerdo con la administración Trump.
Narváez enfatizó que no se debe considerar el anuncio de Trump de forma aislada. Si bien cree que las políticas actuales de Trump atentan contra el derecho a la libertad de expresión, la reunión de 2024 entre el FBI y el PRP tuvo lugar durante la administración Biden.
“Todas las administraciones de Estados Unidos han sido igualmente represivas a través del FBI en Puerto Rico, y este es un claro ejemplo de ello”, dijo Narváez.
En los últimos años, las fuerzas del orden y el personal del Ejército han participado en varios eventos sobre terrorismo en Puerto Rico. El verano pasado, casi un año después de debatir sobre la JSALPPR durante una reunión con la policía sobre terrorismo interno, el FBI celebró un simposio antiterrorista con el Ejército de los Estados Unidos en Fort Buchanan.
Mientras tanto, más de 210 personas, incluidos soldados de contrainteligencia y agentes del orden público, recibieron capacitación en San Juan sobre cómo abordar una “amenaza interna” durante el mayor evento de entrenamiento de contrainteligencia en la historia de la Reserva del Ejército.
JSALPPR mencionado anteriormente
Si bien el documento de 2024 es el más reciente de los tres formularios, otros dos documentos muestran que el FBI ha monitoreado a JSALPPR anteriormente.
Un documento de octubre de 2019 muestra que personal del FBI habló con un teniente de policía para recabar información sobre JSALPPR. Su sinopsis indica que la reunión fue para documentar la coordinación. Sin embargo, se ha omitido a qué coordinación se refería. 
Del documento de octubre de 2019
Según el documento, el teniente conocía muy bien al grupo Se Acabaron Las Promesas, también conocido como No Más Promesas. Él y sus oficiales interactúan regularmente con el grupo, que es muy activo y organiza manifestaciones con regularidad. El grupo está ganando popularidad y es particularmente prominente en el recinto de Río Piedras de la Universidad de Puerto Rico (UPR) y sus alrededores. La Colectiva Feminista en Construcción es un subgrupo feminista de Se Acabaron Las Promesas que también realiza manifestaciones con regularidad.
Del documento de octubre de 2019
Shariana Ferrer Núñez y Zoán Dávila Roldán, fundadoras de La Colectiva (también conocida como La Cole), afirmaron que no son un subgrupo de JSALPPR. Si bien ambos grupos suelen organizar eventos juntos y protestar por causas similares, las líderes de La Cole explicaron que su grupo negro, feminista y anticapitalista se fundó en 2014. JSALPPR se fundó en 2016.
“Creemos que otro Puerto Rico es posible y eso es suficiente para atacarnos”, dijo Ferrer Núñez.
Una solicitud de FOIA al FBI, específicamente en relación con La Cole, no arrojó ningún documento adicional no incluido en la publicación inicial. El Boletín Latino ha apelado esta decisión.
“Esta es una reunión de la que ninguno de nosotros en la Policía de Puerto Rico (ni en administración ni en comunicaciones) tenemos información. Sé que nos ha compartido un documento del FBI que hace referencia a esta reunión, pero, insisto, no tenemos información. No participamos en esta reunión, que aparentemente tuvo lugar hace unos seis años. Tampoco tenemos archivos, documentos ni actas que la esclarezcan”, escribió Díaz Díaz en un comunicado enviado por correo electrónico.
Un documento de abril de 2018 muestra que un agente del FBI realizó una búsqueda en fuentes abiertas sobre JSALPPR basándose en la información recibida. El informe identifica un documento adjunto al formulario que no formaba parte de la divulgación conforme a la FOIA. Cuando el Latino Newsletter apeló la decisión del FBI conforme a la FOIA, la agencia confirmó las redacciones y la omisión del documento adjunto.
Del documento de abril de 2018
Un activista de JSALPPR afirmó que el FBI le confiscó su teléfono poco más de un mes después de la fecha del documento, según el medio de comunicación local Noticel .
Velázquez señaló que las fechas de los documentos de 2018 y 2024 precedieron a una protesta del Primero de Mayo y a una protesta contra la JSAF. Esta última también conmemora el aniversario de la JSALPPR, explicó.
No quedó claro qué pudo haber motivado la reunión de 2019 entre la policía y el FBI. Sin embargo, Ferrer Núñez señaló que 2019 fue el año en que JSALPPR y La Cole participaron en las protestas que llevaron a la destitución del entonces gobernador Ricardo Roselló .
Para Velázquez, los documentos señalan actos de intimidación porque nunca han sido acusados de un delito grave.
Este es un registro de los actos de intimidación del Estado, porque nunca han tenido un caso que presentar en nuestra contra. No existe. Nunca hemos hecho nada fuera de las leyes que han creado. Estamos ejerciendo nuestro derecho a la libertad de expresión. Pero, en un país donde el miedo ha sido el arma más poderosa para mantener al pueblo bajo el yugo colonial, ¿cuál es la respuesta del Estado? Intimidación”, dijo Velázquez.
Ella, junto con Ferrer Núñez y Dávila Roldán, describieron sentirse como si previamente hubieran estado bajo vigilancia o amenazados por las fuerzas del orden.
Esa historia de represión del gobierno estadounidense y del gobierno de Puerto Rico no es cosa del pasado. Es cosa del presente. Y así es. Hace treinta años, eran Los Macheteros. Hoy, es La Jornada. Es La Cole —dijo Dávila Roldán—. Son los grupos que se están organizando ahora mismo. Esa es la conexión. Ahí está. Hay una mirada que aún existe. El gobierno de Puerto Rico devolvió las «carpetas» y pidió disculpas. Siguen reprimiendo a las mismas personas porque muchas de las personas que tenían una «carpeta» son personas que participan en este espacio. 
Foto de Carlos Berríos Polanco (The Latino Newsletter)
Los Macheteros, un grupo activista independentista, fue liderado por el fugitivo Filiberto Ojeda Ríos hasta su asesinato a manos del FBI en 2005. La Comisión de Derechos Civiles de Puerto Rico lo calificó posteriormente de «asesinato ilegal». Activistas independentistas, como JSALPPR y La Cole, conmemoraron recientemente el 20.º aniversario de su muerte.
Las ocho páginas de documentos obtenidos por The Latino Newsletter a través de FOIA se pueden descargar a continuación.
Documentos FOIA: FBI y JSALPPR
Obtenido por The Latino Newsletter a través de FOIA
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Acerca del autor
Carlos Berríos Polanco es un periodista puertorriqueño que cubre temas climáticos, de conflicto y sus intersecciones. También es subdirector de la oficina de San Juan de The Latino Newsletter.
Julio Ricardo Varela y Susanne Ramirez de Arellano editaron esta historia.
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