Junta de Planificación de PR, endosa la presencia militar

La Junta de Planificación de Puerto Rico ha publicado un informe (Enero 2026) detallado que examina el significativo impacto económico derivado de la presencia militar en la isla durante el año fiscal 2026

Wilkins Román Samot  25 Marzo 2026 

(San Juan, 9:00 a.m.) La Junta de Planificación de Puerto Rico ha publicado un informe (Enero 2026) detallado que examina el significativo impacto económico derivado de la presencia militar en la isla durante el año fiscal 2026. Este análisis pone de manifiesto cómo la inversión federal, especialmente a través de la Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA), se traduce en una inyección económica considerable, revitalizando sectores clave y generando empleo. La presencia de bases como Fuerte Buchanan y la reactivación de Roosevelt Roads se perfilan como motores fundamentales para la economía puertorriqueña, abarcando desde la construcción de infraestructuras críticas hasta el sostenimiento de empleos y salarios para la población local.

El informe destaca que estas operaciones militares no solo fortalecen la capacidad de defensa y seguridad, sino que también actúan como un catalizador para el desarrollo económico, beneficiando de manera directa e indirecta a múltiples sectores. Se proyecta que la inversión total en estas instalaciones militares para el año fiscal 2026 superará los $832.5 millones, generando un impacto económico global estimado en $2,036.5 millones. Esta cifra abarca la creación de más de 12,346 empleos y la distribución de $254.6 millones en salarios, lo que subraya la importancia estratégica de estas bases para la prosperidad de Puerto Rico.

En este contexto, el análisis se adentra en los pormenores de cómo los presupuestos operacionales, los proyectos de infraestructura y las actividades de construcción se traducen en beneficios tangibles para la isla. La detallada exposición de los datos permite comprender la magnitud de la inversión y su distribución a través de los diferentes componentes económicos, ofreciendo una perspectiva clara del rol que desempeña la presencia militar en la dinámica económica de Puerto Rico.

Análisis detallado del Impacto Económico Militar en Puerto Rico (Año Fiscal 2026)

El informe de la Junta de Planificación revela que la presencia militar en Puerto Rico se erige como un pilar económico fundamental para el año fiscal 2026, actuando como un potente estímulo a través de la inversión directa y proyectos estratégicos. La Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA) para este ejercicio fiscal ha destinado recursos significativos hacia la modernización y expansión de infraestructuras de defensa. Estos esfuerzos no solo refuerzan la seguridad y la operatividad de las bases, sino que también repercuten directamente en el tejido económico de la isla, impactando el empleo, los salarios y el consumo local. La proyección de un impacto económico total de $2,036.5 millones, con la creación de 12,346 empleos y una nómina salarial de $254.6 millones, subraya la magnitud de esta contribución.

En Fuerte Buchanan, la inversión anual global supera los $500 millones de dólares, respaldando a una comunidad de aproximadamente 15,000 personas, incluyendo personal activo, reservistas y Guardia Nacional. Este presupuesto se desglosa en una inversión operativa de $448.2 millones, contribuciones municipales de $800,000 en arbitrios para Guaynabo, y $51.0 millones en salarios para empleados civiles. El impacto económico directo e indirecto para Fuerte Buchanan se estima en $922.5 millones en producción local, generando 6,129 empleos y $126.0 millones en ingresos salariales. Al considerar los efectos inducidos, la inversión total en infraestructura y operaciones alcanzaría los $1,223.12 millones en producción local, creando 7,415 empleos y generando $152.9 millones en salarios. Los sectores más beneficiados son Construcción (2,950 empleos) y Servicios (3,529 empleos), demostrando la amplia repercusión de estas operaciones.

La distribución del presupuesto de Fuerte Buchanan resalta la primacía de las operaciones, que consumen el 89.64% del total, destinadas a mantener la base y beneficiar a su comunidad. Los arbitrios municipales representan un modesto 0.16%, mientras que el 10.2% se asigna a la nómina de empleados civiles, quienes contribuyen significativamente a la economía local a través de sus impuestos. La inversión en infraestructura para Fuerte Buchanan, estimada en $170.0 millones, contempla proyectos como un centro de operaciones, un centro de entrenamiento, una microrred eléctrica y 26 residencias familiares. Esta inversión de construcción tiene un impacto directo e indirecto de $313.6 millones en producción, generando 2,084 empleos y $42.8 millones en salarios. A largo plazo, se prevén $102.2 millones adicionales en ventas, 437 empleos y $9.2 millones en ingresos salariales. En total, la inversión en infraestructura proyecta un impacto inducido de $415.8 millones en producción, con la creación de 2,521 empleos y $52.0 millones en salarios. Un proyecto destacado es la microrred de energía, con una inversión de $52.0 millones, que busca la independencia energética de la base.

Además, la Ley de Autorización de Defensa Nacional contempla inversiones en la Base Ramey en Aguadilla y el Campamento Santiago en Salinas, sumando aproximadamente $81.0 millones. Específicamente, $66.5 millones se destinan a la reconstrucción de la Escuela de la Unidad Ramey y $14.5 millones a la construcción de Talleres de Ingeniería y Mantenimiento en Campamento Santiago. La inversión en la Escuela Ramey generará un impacto económico de $162.7 millones en producción local, creando 986 empleos y $20.3 millones en ingresos salariales durante su fase de construcción. El proyecto en Campamento Santiago, con una inversión de $14.5 millones, tendrá un impacto de $35.4 millones en producción, generando 215 empleos y $4.4 millones en salarios a largo plazo, incluyendo efectos indirectos e inducidos.

La Base Naval Roosevelt Roads en Ceiba se encuentra en una fase de transformación significativa, con un enfoque en la reactivación de actividades estratégicas y proyectos de infraestructura clave. Las asignaciones destinadas a la reconstrucción de infraestructura crítica, como la red eléctrica ($79.0 millones) y el sistema de agua potable, son esenciales para facilitar la entrada de capital privado y consolidar la reactivación militar y comercial de la región. La inversión en la rehabilitación de servicios esenciales tiene un impacto directo e indirecto de $145.7 millones en producción local, generando 968 empleos y $19.9 millones en salarios. Tras la finalización de las obras de infraestructura, se espera la generación de $47.5 millones adicionales en ventas y la creación de 203 empleos, impulsando la economía de Ceiba y municipios aledaños. El impacto total de la reconstrucción de Roosevelt Roads se estima en $193.2 millones en producción local, con la creación de 1,171 empleos y $24.2 millones en ingresos salariales, siendo los sectores de Construcción y Servicios los más beneficiados. Una inversión adicional de $2.5 millones para operaciones y proyectos críticos en Roosevelt Roads tendrá un impacto directo e indirecto de $4.6 millones en producción local, generando 31 empleos y $630,000 en salarios, con un efecto inducido total de $6.1 millones en producción y 37 empleos.

En conjunto, la inversión total para operaciones, infraestructura y construcción en las bases militares de Fuerte Buchanan, Campamento Santiago, Base Ramey y Roosevelt Roads asciende a $832.5 millones. Esto se proyecta que genere un impacto económico total de $2,036.5 millones en producción local, la creación de 12,346 empleos, y $254.6 millones en salarios, incluyendo efectos directos, indirectos e inducidos sobre el consumo personal. Los sectores industriales con mayor impacto son Construcción (4,912 empleos) y Servicios (5,876 empleos), demostrando la amplia influencia de la presencia militar en la economía de Puerto Rico.

Comercio exterior y el flujo de mercancías en Puerto Rico

El informe de la Junta de Planificación también arroja luz sobre las dinámicas del comercio exterior de Puerto Rico. En el período de julio a septiembre de 2026, las importaciones de mercancía registrada experimentaron un aumento del 2.5% en comparación con el año anterior, alcanzando los $13,859.3 millones. Este crecimiento, aunque moderado, evidencia una recuperación impulsada por el consumo y la reposición de insumos. Los artículos de consumo, especialmente los no duraderos como alimentos y otros bienes de uso frecuente, mostraron un incremento significativo, mientras que los bienes de capital se mantuvieron estables, sugiriendo una inversión productiva sostenida.

Por otro lado, las exportaciones de mercancía registrada para septiembre de 2025 registraron un notable aumento del 23.0%, sumando $5,020.8 millones. Este incremento se atribuye en gran medida a las exportaciones de productos químicos hacia los Estados Unidos. En el período de julio a septiembre de 2025, las exportaciones totales ascendieron a $17,700.7 millones, un 8.1% más que el año anterior, impulsadas también por alimentos y productos químicos. La balanza comercial se mantuvo positiva, consolidando el papel de Puerto Rico como un exportador clave, especialmente en sectores manufactureros. Las importaciones, por su parte, también mostraron un aumento del 16.0% en septiembre de 2025, reflejando una demanda interna creciente y la necesidad de reponer inventarios.

El análisis del comercio exterior revela una actividad económica dinámica, donde las importaciones de bienes de consumo y materias primas apoyan la demanda local y los procesos productivos. Simultáneamente, las exportaciones, lideradas por productos manufacturados como químicos y farmacéuticos, demuestran la fortaleza del sector exportador de Puerto Rico. La tendencia general en el comercio exterior para el año fiscal 2026 sugiere una recuperación sostenida, aunque se mantiene la importancia de monitorear las categorías clave como automóviles y la dependencia de ciertos productos químicos para asegurar la estabilidad económica. La capacidad de Puerto Rico para mantener una balanza comercial positiva subraya su resiliencia y su integración efectiva en las cadenas de suministro globales y regionales.

Población activa y el rol de la Administración Pública en el Empleo

En cuanto al mercado laboral, el análisis de la población civil empleada a tiempo completo y todo el año en Puerto Rico para 2023 revela que el sector de administración pública representa el 10.0% del empleo total, empleando a 78,691 personas. El total de empleados en esta categoría es de 737,885, distribuidos en un 54.0% hombres y un 46.0% mujeres. Dentro de la administración pública, la proporción de hombres empleados es del 52.0% y la de mujeres del 48.0%. Específicamente, el empleo masculino en administración pública representa el 9.0% del total de empleados masculinos, mientras que el empleo femenino en este sector es del 10.0% del total de empleadas femeninas. Estos datos ofrecen una perspectiva detallada sobre la composición de la fuerza laboral y la relevancia del sector público como empleador principal en la isla.

Indicadores económicos clave: Cemento, empleo y precios

Los indicadores económicos mensuales presentados ofrecen una visión detallada de la actividad económica en Puerto Rico. La producción y ventas de cemento experimentaron un aumento en diciembre de 2025, con un crecimiento interanual del 11.1% en producción y del 6.1% en ventas, reflejando una demanda sostenida en el sector de la construcción. En el ámbito del empleo, la tasa de desempleo ajustada estacionalmente se situó en 5.7% en noviembre de 2025, un ligero aumento respecto al año anterior. El empleo total promedio mostró un crecimiento del 0.9% en el período de julio a noviembre de 2026 en comparación con el mismo período del año fiscal anterior.

El sector minorista, un indicador clave del consumo interno, experimentó un crecimiento del 3.3% en ventas de octubre de 2025 en comparación con el año anterior, sumando más de $4,341 millones. La generación y consumo de energía eléctrica, si bien mostraron una disminución en diciembre de 2025, reflejan la dinámica del sector energético. El número de quiebras totales radicadas registró un leve aumento del 0.9% en diciembre de 2025, con un incremento notable en las quiebras del Capítulo 7. Finalmente, el Índice General de Precios al Consumidor (IPC) experimentó un incremento anual del 2.0% en noviembre de 2025, reflejando una inflación moderada pero persistente en la economía de la isla.

Economía de Estados Unidos y tendencias globales

El reporte también incluye una perspectiva de la economía de Estados Unidos, donde el empleo asalariado no agrícola aumentó en 50 mil personas en diciembre de 2025, mientras que la tasa de desempleo se ubicó en 4.1%. La fuerza laboral civil totalizó 171.5 millones de personas, con una tasa de participación del 62.4%. El comercio exterior de Estados Unidos registró un déficit de $29.4 millardos en octubre de 2025, con importaciones superando a las exportaciones. En el ámbito internacional, las perspectivas del transporte aéreo global para 2024-2026 proyectan un crecimiento moderado en el tráfico de pasajeros y carga, influenciado por la geopolítica comercial y la adaptación a nuevas tecnologías.

La Unión Europea, por su parte, ha observado una disminución del 12.0% en el valor de sus importaciones energéticas en el tercer trimestre de 2025, mientras que los volúmenes físicos aumentaron. Esta tendencia se atribuye principalmente a la caída de los precios internacionales de la energía, especialmente de los derivados del petróleo. La diversificación de proveedores energéticos, particularmente de Noruega y Estados Unidos, ha reducido la dependencia de Rusia, reconfigurando el mercado energético europeo hacia una mayor seguridad y estabilidad.

En síntesis, el informe de la Junta de Planificación de Puerto Rico ofrece una visión panorámica de la economía de la isla para el año fiscal 2026, destacando la crucial contribución de la presencia militar. La inversión federal en bases como Fuerte Buchanan y Roosevelt Roads no solo fortalece las capacidades de defensa, sino que también actúa como un motor económico vital, generando empleo, impulsando la construcción y estimulando el consumo local. El impacto proyectado de más de $2,000 millones en producción y la creación de más de 12,000 empleos subrayan su importancia estratégica.

El análisis del comercio exterior revela una economía activa, con un crecimiento sostenido en las exportaciones, especialmente en productos químicos y farmacéuticos, y un aumento en las importaciones de bienes de consumo. La balanza comercial positiva refuerza la resiliencia de Puerto Rico en el contexto global. La información sobre el empleo, con el sector público como un empleador significativo, junto con los indicadores de producción de cemento, ventas minoristas y precios al consumidor, pintan un cuadro de una economía en movimiento, aunque sujeta a las fluctuaciones inherentes a los mercados nacionales e internacionales.

Las tendencias económicas de Estados Unidos y la Unión Europea complementan este panorama, mostrando desafíos y oportunidades que, de manera indirecta, también influyen en la economía puertorriqueña. La diversificación energética en Europa y la dinámica del comercio exterior estadounidense son ejemplos de las fuerzas globales que configuran el entorno económico. La información presentada subraya la interconexión de estas economías y la necesidad de estrategias adaptativas para asegurar la estabilidad y el crecimiento a largo plazo de Puerto Rico.

La Junta de Planificación, a través de este informe, proporciona datos esenciales para la toma de decisiones informadas. La comprensión detallada del impacto económico militar, las tendencias comerciales, el mercado laboral y los indicadores macroeconómicos permite a los formuladores de políticas, empresarios y ciudadanos tener una visión clara del estado actual y futuro de la economía de Puerto Rico. La continua monitorización de estos indicadores será fundamental para navegar los desafíos y capitalizar las oportunidades que se presenten en los próximos años, asegurando así un desarrollo económico sostenible.