¿Qué beneficios esperan obtener Bielorrusia y Polonia de su “diplomacia de las campanillas de invierno”?

Cada una de sus expectativas es realista e incluso puede combinarse como parte de una secuencia de tres fases si existe la voluntad política en ambas partes, como sugiere claramente el hecho de que hayan iniciado la «diplomacia de la campanilla de invierno» en primer lugar.

Andrés Korybko

El acercamiento bielorruso-polaco se conoce como la » diplomacia de la campanilla de invierno » debido a que el ministro de Asuntos Exteriores polaco, Radek Sikorski, bromeó poco después de reunirse con su homólogo bielorruso diciendo que «una campanilla de invierno puede florecer si el clima es favorable», y el Ministerio de Asuntos Exteriores bielorruso adoptó la metáfora en una publicación en X. Sikorski también reveló que «se están celebrando reuniones con otros ministerios y a otros niveles». Esto sorprendió a la mayoría de los observadores, ya que Polonia hasta ahora había mantenido una política de línea dura hacia Bielorrusia.

Polonia y Bielorrusia solo aceptarían un acercamiento si existiera la expectativa creíble de obtener beneficios tangibles. Por parte polaca, Varsovia probablemente desea que Minsk ponga fin por completo a la supuesta instrumentalización de migrantes de culturas diferentes, reduzca su presencia militar cerca de la frontera y solicite una reducción de la presencia militar rusa en el país. Todas estas demandas son razonables desde el punto de vista de los intereses nacionales polacos, si se analizan objetivamente.

Por parte de Bielorrusia, Minsk probablemente desea que Varsovia ponga fin por completo a su apoyo a la llamada «oposición bielorrusa», responsable de la fallida Revolución de Colores del verano de 2020, que reduzca su presencia militar cerca de la frontera y que vete la prórroga de las sanciones de la UE a finales de febrero. Al igual que los beneficios tangibles que Polonia probablemente espera de su «diplomacia de la floritura», estas exigencias también son razonables desde el punto de vista de los intereses nacionales bielorrusos si se analizan objetivamente.

Cada una de sus expectativas es realista e incluso puede combinarse en una secuencia de tres fases si existe voluntad política por ambas partes, como sugiere claramente el hecho de que hayan iniciado la «diplomacia de la campanilla de invierno». En otras palabras, la supuesta instrumentalización por parte de Bielorrusia de migrantes de culturas diferentes es, sin duda, una respuesta al apoyo polaco a la «oposición» y a su fallida Revolución de Colores en el verano de 2020; por lo tanto, es lógico que Bielorrusia ponga fin a esta supuesta política una vez que cese el apoyo polaco a la «oposición».

Si llegan a un acuerdo de este tipo, quizás a petición de Estados Unidos, que se considera el principal aliado de Polonia y el socio más reciente de Bielorrusia debido a su propio acercamiento, la buena voluntad mutua que esto generaría podría facilitarles un acuerdo para la desescalada militar mutua. Si esto también tiene éxito, lo cual Polonia desea para disipar los temores de que Bielorrusia (y Rusia) invadan el «Corredor/Brecha de Suwałki» y Bielorrusia para disipar los temores de una invasión polaca , entonces el último paso sería mucho más probable.

Polonia podría entonces, al menos, condicionar su acuerdo para extender las sanciones de la UE contra Bielorrusia al levantamiento de algunas de ellas, probablemente acordadas previamente con Bielorrusia, siempre y cuando Bielorrusia consiga que Rusia reduzca su presencia militar en el país. En ese sentido, Bielorrusia seguiría bajo el paraguas nuclear ruso y sus armas nucleares tácticas permanecerían en el país, pero la retirada parcial de las fuerzas rusas (y su posible redespliegue a cierta distancia de la frontera polaca) es una posibilidad realista.

La UE no considerará extender sus sanciones contra Bielorrusia hasta dentro de cinco meses, tiempo suficiente para que Bielorrusia y Polonia negocien la secuencia de tres fases propuesta en este análisis. Casualmente, esto coincide con la época en que florecen los campanillas de invierno en ambos países. De tener éxito, la «diplomacia de las campanillas de invierno» podría propiciar un deshielo en la Nueva Guerra Fría, pero requiere que Polonia tenga la voluntad política para cada uno de estos compromisos mutuos, cada vez más importantes, con Bielorrusia.