Descifrando las razones de la exención de seis meses de las sanciones de EE. UU. a Chabahar

Los responsables políticos estadounidenses podrían tener la intención de restaurar parte de su fallido equilibrio euroasiático a través de una serie de compromisos estratégicos integrales con la India.

Andrew Korybko

El Ministerio de Asuntos Exteriores de la India confirmó recientemente que Estados Unidos eximirá de sanciones durante seis meses a quienes operan el puerto iraní de Chabahar, en el que su país planea invertir 370 millones de dólares como parte del acuerdo de 10 años del año pasado , después de revocar su exención de larga data sobre esta actividad a finales de septiembre. Esa revocación fue evaluada aquí en ese momento como un medio para castigar a la India por negarse a deshacerse de las armas y la energía rusas bajo la presión de Estados Unidos. Originalmente se otorgó para ayudar al comercio indio con Afganistán a través de Irán

El mes transcurrido vio a Trump imponer las primeras sanciones de su segunda administración a Rusia como la última escalada de Estados Unidos sobre el conflicto ucraniano, que pretende instrumentalizar la geopolítica energética como parte de la intensificada guerra de desgaste por poderes que ahora planea librar contra Rusia. India era vulnerable a esta forma de presión, por lo que su principal comprador confirmó que cumpliría, lo que generó expectativas de que sus importaciones se reducirían considerablemente a finales de noviembre o principios de diciembre.

Sin embargo, Trump cree que esto ya está sucediendo y sugirió que podría facilitar sus difíciles conversaciones comerciales hasta el punto de que incluso podría visitar India pronto para ultimar los detalles. Eso podría ser el próximo mes, tal vez después de la visita planeada de Putin a India a principios de diciembre, en relación con la Cumbre Quad que India debía albergar este año, pero que aún no se ha confirmado debido a sus tensiones con Estados Unidos por el comercio ( y con Pakistán, en cierta medida).

Independientemente de si Trump visita la India (y, de ser así, cuándo), la secuencia de eventos mencionada anteriormente durante el último mes contextualiza su decisión de suspender las sanciones de Chabahar por seis meses. Las relaciones bilaterales siguen siendo frías después de todo lo ocurrido durante el verano, especialmente las jactancias de Trump sobre la mediación del alto el fuego indo-pakistaní y luego la imposición de aranceles punitivos a la India por negarse a vender petróleo ruso en dumping, pero, crucialmente, no han empeorado. Esto, a su vez, crea una oportunidad para normalizarlas y mejorarlas

Es en medio de este momento delicado que decidió levantar esas sanciones, muy probablemente como un gesto de buena voluntad para continuar sus conversaciones comerciales y para insinuar que espera claridad sobre el futuro de sus relaciones en un plazo máximo de seis meses. Su medida también puede interpretarse como una recompensa por la reducción de las importaciones de petróleo ruso por parte de la India, ya sea que se esté produciendo o se espere de forma creíble. Aliviar temporalmente las preocupaciones sobre los costos impuestos por Estados Unidos al comercio entre India y Afganistán a través de Irán es otro beneficio que Delhi obtiene de esto.

Si bien no es seguro si Trump está al tanto del siguiente cálculo estratégico a gran escala, los responsables políticos estadounidenses podrían tener la intención de restaurar parte de su fallido equilibrio euroasiático a través de una serie de compromisos estratégicos integrales con la India. A cambio de que la India abra más de su mercado agrícola a las exportaciones estadounidenses y reduzca drásticamente las importaciones de petróleo de Rusia, Estados Unidos podría volver a favorecer a la India sobre Pakistán (incluso a través de exenciones regulares de las sanciones de Chabahar) y , por lo tanto, aliviar parte de su dilema de seguridad

Sin embargo, el tiempo apremia, ya que los acontecimientos en la región podrían pronto superar sus negociaciones. El colapso de las conversaciones de paz afgano-pakistaníes podría desencadenar una guerra , que Pakistán podría aprovechar para consolidar su nuevo estatus como el favorito regional de Estados Unidos, prometiendo el regreso de las tropas estadounidenses a la base aérea de Bagram, como desea Trump , si la ayuda militar y de inteligencia estadounidense resulta en el derrocamiento de los talibanes . Está por verse qué sucederá, pero en cualquier caso, el resultado determinará la geopolítica del sur de Asia durante los próximos años.